三项立法所针对的内容各有侧重，但这三者无一例外都指向一个共同的主题 ---「合规」。

撰文：深潮 TechFlow

7 月，加密市场再掀浪潮。

BTC 连破历史新高，ETH 现货 ETF 保持连续 9 周净流入；且上周 ETH 现货净流入高达 8.5 亿美金，创下记录，资金的脚步从未停歇，市场又有了好起来的感觉。

然而，真正的催化剂或许不在价格曲线，而在华盛顿特区的美国众议院。

7 月 14 日至 18 日，众议院宣布「Crypto Week」（加密周），首次集中审议三项具有里程碑意义的法案：GENIUS 法案、CLARITY 法案和反 CBDC 法案，分别针对稳定币、数字资产分类和央行数字货币（CBDC）。

这场密集的立法盛宴不仅是美国加密行业的转折点，更可能影响着整个加密市场的走向和资产变化。

让我们一窥三大法案在本周推进的相关进程，抓住 Crypto Week 的市场脉动。

法案全景：三项立法的核心与进展

截至 7 月 16 日，Crypto Week 正如火如荼进行。

众议院集中审议的三项法案，覆盖加密市场的核心赛道，从稳定币支付到去中心化金融（DeFi）再到比特币的去中心化叙事其实都有涉及。

三项立法所针对的内容各有侧重，但这三者无一例外都指向一个共同的主题 ---「合规」。

《GENIUS》法案：稳定币的合法基石

GENIUS 法案全称「Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins 」，旨在为稳定币建立联邦监管框架，明确稳定币发行人资格、1:1 美元或美债储备要求以及透明审计机制。通过 1:1 储备要求等条例，让稳定币真正「稳定」，避免再次出现 2022 年 Terra 崩盘类似事件。

立法进展上，参议院已于 2025 年 6 月以 68:30 的票数通过。本周 Crypto Week 期间，众议院原计划将于本周四（美国时间 7 月 17 日）进行投票审议，今日美国时间 7 月 15 日众议院规则委员会通过了讨论规则，但程序性投票（决定法案是否进入正式辩论）以 196:223 失败，12 名共和党强硬派反对，组织法案进入辩论。

美国时间 7 月 15 日晚间，特朗普在 Truth Social 平台发文称将与 11 名反对的共和党议员会面，称他们已同意在 7 月 16 日上午（美国时间）再次投票支持规则条款，美国众议院议长约翰逊称希望周三在众议院再次尝试就加密货币法案进行程序性投票。

虽然经历了一些意外波折，但目前 GENIUS 法案投票通过概率依然很高，若本次投票顺利通过将意味着 GENIUS 法案将有可能成为 Crypto Week 最快落地的法案，为稳定币融入主流金融铺垫道路。

《CLARITY》法案：交易所与 DeFi 的创新引擎

CLARITY 法案全称「Digital Asset Market Clarity Act of 2025」，聚焦于数字资产的定义与监管归属，若通过将结束数字资产长期受 SEC（证券交易委员会）和 CFTC（商品期货交易委员会）监管混乱的局面。

此法案明确了哪些加密资产属于证券受 SEC 监管或商品（受 CFTC 监管），并为去中心化网络设立「成熟区块链」类别，免除部分开发者作为资金传输者的合规义务。

立法进展上，此法案由众议院金融服务委员会和农业委员会于 2025 年 5 月 29 日提出，原定于今日进行投票审议。但由于 7 月 15 日（美国时间）程序性投票失败，与 GENIUS 法案一同受阻，暂未进入正式辩论。

特朗普目前表示已说服反对议员支持通过，可能将于 7 月 16 日（美国时间）下午进行投票表决，通过概率依然较大。若顺利通过将为 Coinbase 等交易所以及 Uniswap 等 DeFi 协议降低合规成本，释放创新潜力。

《Anti-CBDC》法案：将去中心化交由市场而不是政府

反 CBDC 法案全称「Anti-CBDC Surveillance State Act」，主要内容为禁止美联储发行央行数字货币（CBDC），理由是 CBDC 可能导致政府对个人财务的过度监控。该法案迎合加密市场用户对隐私的关注，强化 BTC 等去中心化资产的地位，同时也为加密资产的后续发展扫平「竞争」阻碍。

立法进度上，虽然暂未明确反 CBDC 法案的投票等流程时间，但是美国众议院金融服务委员会明确将于本周 Crypto Week 期间对反 CBDC 法案提上审议议程。若后续美国政府释放相关通过信息，将极大程度增强加密市场信心，可能间接推动隐私币和匿名技术的发展。

立法前景与市场期待

美国立法流程要求法案经众议院（总 435 票，需 218 票）和参议院（总 100 票，需 51 票）通过，版本一致后送总统签署。

而本周 Crypto Week 即是众议院的表决窗口期。总体上看，GENIUS 法案最接近成为法律，CLARITY 和反 CBDC 法案则需更长时间。

我们也可以用一张表快速理清三个法案的进展和细节：

三项立法如何重塑加密格局

很明显，Crypto Week 的最终表决结果将直接影响市场情绪。

而更为深远的影响在于，这不止于提供合规框架，而是推动行业从「野蛮生长」迈向成熟与主流化。下面我们具体看看立法对不同加密赛道更加细节的影响。

稳定币：一步一步走上舞台中央

稳定币毫无疑问是今年全球金融经济市场的「主流叙事」之一，从稳定币 USDC 发行商 Circle 上市三周股价涨幅 900%，到京东、蚂蚁纷纷开展港元稳定币计划，在到今天花旗 CEO 宣布花旗正在探索发行稳定币的可能性，每一步都预示着似乎稳定币这个曾经因 Terra 暴雷而被万人唾弃的赛道正一步一步走向舞台中央。

本次 GENIUS 法案明确了稳定币监管框架，赋予其合法性和稳定性，2.38 万亿美元的稳定币市场已成为全球支付和 DeFi 的核心，这一动作所带来的连锁反应已经开始显现，银行和零售巨头（沃尔玛、亚马逊等）整合稳定币支付，加速其在跨境汇款和支付中的应用。并且依赖稳定币提供流动性的 DeFi 协议（Aave、Curve）等也将受此影响推高 TVL。

交易所与 DeFi：创新与机构资金的催化剂

CLARITY 法案通过明确数字资产监管归属，为交易所和 DeFi 扫清合规障碍，释放巨大潜力。一直以来，Coinbase 等中心化交易所以及 Uniswap 等去中心化交易所饱受 SEC 和 CFTC 由于监管不明确所带来的轮番处罚。法案通过后，合规成本下降将推动交易量激增，吸引更多的散户和机构用户进场。

这其中 Defi 领域的机会会尤为显著：监管宽松或将激励开发者推出全新协议，Web3、NFT 和去中心化身份（DID）将迎来显著爆发增长。

这之中的隐藏机会包括机构资金流入和初创企业热潮：金融机构有可能会加速推动更多加密货币 ETF，而开发者保护条款将催生区块链初创公司热潮，吸引风险投资。相比于欧盟的严格监管，美国的宽松政策将为投资者提供大量跨国套利空间。

去中心化资产：为「隐私」建立护城河

反 CBDC 法案捍卫了去中心化的理念，将巩固 BTC 作为「数字黄金」的地位，并为隐私技术开辟新赛道。比特币收益与机构投资和社区信仰，法案通过进一步强化其抗审查叙事，吸引长期持有者。隐私币（Monero、Zcash 等）和匿名技术也将受隐私保护需求增加而崛起。

区别其他国家的 CBDC 进程，反 CBDC 法案提出者认为政府推出 CBDC 将成为对用户资产的「监视器」，这与 Web3 的去中心化核心理念直接冲突，美国率先采取反 CBDC 的动作无疑会让加密领域的人和钱更青睐选择美国作为自己的「根据地」，若美国成为去中心化资产的「避风港」，将进一步巩固其在全球加密市场的吸引力。

Crypto Week 为行业未来定调

从「加密总统」特朗普上台后，美国政府对加密货币领域的态度可谓发生巨大转折。

这背后同样有相当多的华尔街机构以及美股上市公司嗅到了美国政府对加密货币态度的转变，而政府推动行业合规化无疑是打破了这些巨头们最后的顾虑，一个「无规则」的市场能承载的资金量是有限的，而建立起「规则」的市场可以容纳海量的资金涌入，这无疑将带来巨量的资金涌入 BTC、ETH 等主流加密货币，以及更多的加密赛道。

立法风口下，投资者的结构性机会

在这样的变革趋势下，站在加密市场投资者的视角下，可能还有哪些机会？

注意，以下的所有文字都是笔者的个人思考和经验之谈，并不代表任何投资建议。加密市场变化剧烈，虽然立法带来了利好，但仍需要做好自己的研究。

GENIUS 法案（稳定币）

GENIUS 法案最关键的地方在于为稳定币市场注入合规动能，推动其在支付和 DeFi 中的应用，市场规模有望快速增长。

法案相比欧盟 MiCA 更加宽松的监管环境，有可能进一步吸引全球稳定币发行商在美国注册，创造监管套利机会。

不只是 Cricle 和 Tether，当未来有更多公司可以发行自己的稳定币并合规经营时，这些公司受益于加密叙事的利好，其股票或许也会迎来不错的表现。

同时，作为稳定币的使用和承载前端，钱包赛道能够获得的机会也将远超从前。整合 KYC/AML 功能，合规钱包将吸引更多机构用户与散户进场。

在具体资产上，加密资产如 USDC、USDT（市场份额扩大），DeFi 协议如 Aave、Compound（借贷）、Curve（稳定币兑换）；美股如 Circle（CRCL）Coinbase（COIN，稳定币交易量大）、PayPal（PYPL，探索稳定币支付）、Visa/Mastercard（V/MA，支付整合）等都值得进一步关注。

CLARITY 法案：交易所与 DeFi 的增长潜力

LARITY 法案通过明确资产分类和开发者保护，降低交易所和 DeFi 项目的合规成本，驱动交易量和创新热潮。中心化交易所和去中心化交易所将受益于用户增长。

利好资产包括：加密资产如 ETH（DeFi 核心）、SOL（高性能区块链）、UNI（Uniswap）；美股如 Coinbase（COIN）、Robinhood（HOOD，支持加密交易）、Grayscale（GBTC，比特币 / 以太坊信托）；DeFi 协议如 Uniswap、SushiSwap、Chainlink（跨链）。

反 CBDC 法案：去中心化资产的长期价值

反 CBDC 法案禁止美联储发行 CBDC，强化比特币作为去中心化价值存储的吸引力，吸引长期持有者和机构资金。同时，法案强调隐私保护，一定程度上也会给隐私币（如 Monero、Zcash）和匿名交易技术开发创造叙事空间。

利好资产包括：加密资产如 BTC、ETH 、XMR、ZEC；美股如 MicroStrategy（MSTR）、Bitwise（BITW，加密资产管理），以及更多 ETH 资产储备的公司；DeFi 协议如 Tornado Cash（匿名交易）等。

总体上，三大法案推动着三种趋势，即机构资金加速流入、加密与传统金融融合以及 Web3 初创公司的崛起。

如果一定要有一个关于投资的策略与步骤，那么短期关注稳定币相关资产和公司，中期布局 DeFi 蓝筹，长期有 BTC，关注隐私币和新的监管环境下，满足版本要求的 Web3 初创项目会是一个不错的选择。